Всё / Джеффри Уэйд

В результате террористической атаки в Бруклине взрывается автобус и на улицах Нью-Йорка начинается спровоцированная бандитами паника. Хаб Хаббарт, работающий в антитеррористическом подразделении ФБР, и агент ЦРУ Элиза Крафт получают задание найти и обезвредить тех, кто устроил в Нью-Йорке этот беспредел. Но, не смотря на все усилия агентов, ситуация в городе остается чрезвычайно напряженной. Президенту США ничего не остается, кроме как объявить чрезвычайное положение и ввести в город войска. Генерал Уильям Деверо начинает железной рукой наводить порядок в городе, начисто игнорируя интересы мирных граждан.

1991 год, идет война в Персидском Заливе. Во время ночной атаки погибли американские военнослужащие, и во всем этом виноват полковник Серлинг. Ведь именно его просчет привел к подобным печальным результатам. Высшее руководство не дает делу ход, а Серлинга переводят в Пентагон. Карен Уолден представлена к Медали Почета Конгресса, и Серлингу поручают проверить, достойна ли она награды. Осуществляя проверку, полковник обнаруживает факты, которые военное командование США не желает обнародовать.